АДМИНИСТРАЦИЯ ВЫСЕЛКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЫСЕЛКОВСКОГО РАЙОНА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 04.08.2017                                                                             № 182

 

ст-ца Выселки

 

 

 

О создании стационарных пунктов временного размещения

населения при угрозе и (или) возникновении чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера на территории Выселковского сельского поселения Выселковского района

 

 

 

В целях реализации Федеральных законов от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяющими организационно-правовые нормы в области гражданской  обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на  водных  объектах,Закона Краснодарского края от 13 июля 1998 года №135-К3 «О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Выселковского сельского поселения Выселковскогорайонапостановляю:

1. Утвердить Перечень стационарных пунктов временного размещения пострадавшего (эвакуированного) населения (далее - СПВР) Выселковского сельского поселения Выселковского района при возникновении чрезвычайных ситуаций (приложение № 1).

2. Утвердить Положение об организации работы стационарных пунктов временного размещения пострадавшего (эвакуированного) населения Выселковского сельского поселения Выселковского района при возникновении чрезвычайных ситуаций (приложение № 2).

3. Председателю эвакуационной комиссии Н.П.Леонтьева:

3.1. Провести своевременную эвакуацию населения из зоны чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) в случае возникновения ЧС в безопасные районы в соответствии с Планом эвакуации населения Выселковского сельского поселения Выселковского района.

3.2. Обеспечить создание стационарных пунктов временного размещения (далее - СПВР) и сборных эвакуационных пунктов (далее - СЭП) для размещения эвакуируемого населения.

3.3. Создать необходимые условия для временного проживания населения, эвакуированного из пострадавших районов.

4. Заместитель главы администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, строительства, транспорта, связи и ЧСД.В. Олексенко обеспечить выделение необходимого количества  автомобильного транспорта для эвакуации населения и материальных ценностей из пострадавших районов в соответствии с заключенными договорами с транспортными организациями.

5. Главному специалисту администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района В.В.Белову обеспечить развертывание СПВР.

6. Главному врачу МБУЗ Центральная районная больница имени заслуженного врача РФ В.Ф. Долгополова Выселковского района Краснодарского края Н.С. Сочивко обеспечить круглосуточное медицинское обслуживание населения на каждом СПВР в составе одного медицинского работника.

7. Ведущему специалисту администрации Выселковского сельского поселения Выселковского районаТ.А.Орищенко организовать питание и обеспечение населения на СПВР.

8. Начальнику отдела МВД России по Выселковскому району И.В. Мацарскому обеспечить охрану общественного порядка при проведении эвакуационных мероприятий и на СПВР.

9. Главному специалисту администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района В.В.Белову оказать методическую помощь членам эвакуационной комиссии администрации муниципального образования Выселковский район по вопросам оборудования и подготовки персонала СПВР.

10. Постановление администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района от 26июня 2013 года №357 «О создании стационарных пунктов временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, на территории Выселковского сельского поселения Выселковского района» считать утратившим силу.

11. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

12. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

Глава Выселковского

сельского поселения

Выселковского района                                                             М.И.Хлыстун

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Выселковского сельского поселения

Выселковского района

от  ____________ № ________

 

 

 

Перечень

стационарных пунктов временного размещения пострадавшего (эвакуированного) населения (далее - СПВР) Выселковского сельского поселенияВыселковского района при чрезвычайных ситуациях

 

№ п/п	СПВР	Адрес СПВР	Вместимость	Номер телефона
	МБОУ СОШ № 2	Ст. Выселки, ул. Северная, 9	430	73-3-85
	МБОУ СОШ №17	Ст. Выселки, ул.Свободы, 97а	300	73-9-30

 

 

 

 

Заместитель главы администрации

Выселковского сельского поселения

Выселковского района по вопросам

жилищно-коммунального хозяйства,

промышленности, строительства,

транспорта, связи и ЧС                                                                    Д.В.Олексенко

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Выселковского сельского поселения

Выселковского района

от  ____________ № ________

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации работы стационарных пунктов временного размещения пострадавшего (эвакуированного) населения Выселковского сельского поселенияВыселковского района при чрезвычайных ситуациях

 

1. Общие положения.

 

Настоящее Положение о стационарных пунктах временного размещения (далее - СПВР) эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет основные задачи, организацию и порядок функционирования СПВР эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации (далее – ЧС) природного и техногенного характера на территории Выселковского сельского поселения Выселковского района.

СПВР создаются в случае угрозы или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на базе общеобразовательных учреждений.

Начальник СПВР назначается приказом начальника управления образования администрации муниципального образованияВыселковский район.

Состав администрации СПВР назначается приказом руководителя общеобразовательного учреждения, на которого возложено его развертывание.

Вся работа по размещению и защите населения СПВР проводится под руководством эвакуационной комиссии Выселковского сельского поселения Выселковского районаи комиссии администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее КЧС и ПБ) во взаимодействии с управлениями и отделами администрации муниципального образования Выселковский район и другими организациями, учреждениями, на которые возложены задачи по первоочередному обеспечению пострадавшего населения.

 

 

2. Задачи СПВР.

 

2.1. При повседневной деятельности:

планирование и подготовка к осуществлению мероприятий по организованному приему населения, эвакуируемого из зон возможных ЧС;

разработка рабочей документации СПВР;

заблаговременная подготовка помещений для размещения эвакуированного населения;

обучение администрации СПВР действиям по приему, учету и размещению пострадавшего населения в ЧС;

практическая отработка вопросов оповещения, сбора и функционирования администрации СПВР.

2.2.При угрозе возникновения ЧС:

уточнение состава администрации СПВР;

уточнение схемы оповещения СПВР;

подготовка СПВР к развертыванию;

доклад эвакуационной комиссии администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района о готовности к развертыванию.

2.3. При возникновении ЧС:

развертывание СПВР для эвакуируемого населения, подготовка к приему иразмещению людей;

организация учета прибывающего населения и его размещения;

установление связи с КЧС и ПБ и эвакуационной комиссией администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района, с организациями, участвующими в жизнеобеспечении эвакуируемого населения;

организация жизнеобеспечения эвакуируемого населения;

представление донесений о ходе приема и размещения населения в КЧС и ПБ, а также в эвакуационную комиссиюВыселковского сельского поселения Выселковского района.

 

3. Организационно-штатная структура администрации СПВР.

 

Для функционирования СПВР выделяются силы и средства организаций,участвующих в обеспечении эвакуационных мероприятий в ЧС:

от отдела МВД России по Выселковский району - 2-3 сотрудника и транспорт с громкоговорящей связью - для обеспечения охраны общественного порядка и регулирования движения в районе расположения СПВР;

от МБУЗ «Выселковская ЦРБ» врач и средний медперсонал (2-3 человека) - для организации медицинского пункта в СПВР;

от администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района- один представитель, для организации питания и обеспечения пострадавшего населения предметами первой необходимости.

 

 

 

4. Организация работы СПВР.

 

Основным документом, регламентирующим работу СПВР, являетсянастоящее Положение.

Руководитель учреждения, на базе которого развертывается СПВР пострадавшего населения, организует разработку документов, материально- техническое обеспечение, необходимое для функционирования СПВР, практическое обучение администрации СПВР и несет персональнуюответственность за готовность СПВР.

В целях организации работы СПВР его администрацией разрабатываютсяследующие документы:

приказ руководителя образовательного учреждения о создании СПВР; функциональные обязанности администрации СПВР;

штатно-должностной список администрации СПВР;

календарный план действий администрации СПВР;

схема оповещения и сбора администрации СПВР;

план размещения эвакуируемого населения в СПВР;

схема связи и управления СПВР;

журнал регистрации эвакуируемого населения в СПВР;

журнал полученных и отданных распоряжений, донесений и докладов поСПВР;

журнал учета выдачи материальных средств.

Для обеспечения функционирования СПВР также необходимы:

указатели расположения элементов СПВР и передвижения эвакуируемых;

электрические фонари;

электромегафоны;

инвентарь для уборки помещений и территории.

Весь личный состав администрации СПВР должен иметь на груди бирки суказанием должности, фамилии, имени и отчества.

Все помещения и вся прилегающая к СПВР территория должны бытьосвещены.

СПВР развертывается в мирное время при угрозе или возникновении ЧС по распоряжению председателя КЧС и ПБ. С получением распоряжения (указания) руководитель учреждения, начальник СПВР, организует прием и размещение эвакуируемого населения согласно календарному плану действий администрации СПВР.

Размещение эвакуируемого населения осуществляется в помещениях здания учреждения, развертывающего СПВР, с использованием его материально-технических средств и оборудования.

Для размещения медицинского пункта и организации пункта питания,развертываемых соответственно медицинским учреждением и предприятиемобщественного питания, начальник СПВР предусматривает отдельные помещения.

 

5. Функциональные обязанности должностных лиц СПВР.

 

5.1. Обязанности начальника.

Начальник СПВР несет ответственность за организацию регистрации, подготовку и прием пострадавшего населения, за организацию работы всей администрации СПВР. Он является прямым начальником всего личного состава СПВР, несет личную ответственность за организацию, подготовку и прием эвакуируемого населения.

Подчиняется председателю КЧС и ПБ и при выполненииэвакуационных мероприятий - председателю эвакуационной комиссииадминистрации Выселковского сельского поселения Выселковского района.

Работает во взаимодействии с администрациейВыселковского сельского поселения Выселковского района.

5.1.1. При повседневной деятельности обязан:

совершенствовать свои знания по руководящим документам приема иразмещения эвакуируемого населения;

знать количество принимаемого эвакуируемого населения;

организовать разработку необходимой документации СПВР;

осуществлять контроль за укомплектованностью штата администрации СПВР;

организовывать обучение и инструктаж членов СПВР по приему, учету иразмещению эвакуируемого населения;

разрабатывать и доводить порядок оповещения членов СПВР;

распределять обязанности между членами СПВР, организовывать их тренировку и готовить их к выполнению своих обязанностей в случае угрозы иливозникновении ЧС;

участвовать в учениях, тренировках и проверках, проводимыхадминистрацией муниципального образования Выселковский район и администрацией Выселковского сельского поселения Выселковского района;

поддерживать связь с КЧС и ПБ и эвакуационной комиссиейВыселковского сельского поселения Выселковского района.

5.1.2. При возникновении ЧС обязан:

установить связь с КЧС и ПБ и эвакуационной комиссией Выселковского сельского поселения Выселковского района, с организациями, участвующими в жизнеобеспечении эвакуируемого населения;

организовать полное развертывание СПВР и подготовку к приему иразмещению людей;

организовать учет прибывающего населения и его размещение;

контролировать ведение документации СПВР;

организовать жизнеобеспечение эвакуируемого населения;

организовать поддержание на СПВР общественного порядка;

организовать информирование эвакуируемого населения об обстановке;

своевременно представлять донесения о ходе приема и размещения населения КЧС и ПБ и эвакуационной комиссии Выселковского сельского поселения Выселковского района.

5.2. Обязанности заместителя начальника.

Заместитель начальника СПВР несет ответственность за:

разработку документации;

обеспечение СПВР необходимым оборудованием и имуществом; проведение подготовки администрации СПВР и прием эвакуируемого населения;

развертывание СПВР и работу группы охраны общественного порядка;

работу комнаты матери и ребенка, а также медицинского пункта.

Он подчиняется начальнику СПВР, является прямым начальником всей администрации СПВР. В отсутствие начальника СПВР он выполняет егообязанности.

5.2.1. При повседневной деятельности обязан:

знать руководящие документы по организации приема и размещенияэвакуируемого населения;

изучить порядок развертывания СПВР;

организовать разработку документации СПВР;

организовать подготовку личного состава;

организовать подготовку необходимого оборудования и имущества; заблаговременно готовить помещения, инвентарь и средства связи; проводить практическую отработку вопросов оповещения, сбора ифункционирования администрации СПВР;

участвовать в учениях, тренировках и проверках, проводимыхадминистрацией Выселковского сельского поселения Выселковского района.

5.2.2. При возникновении ЧС обязан:

организовать оповещение и сбор членов СПВР с началом эвакуационных мероприятий в установленный срок привести в готовность к приему и размещению эвакуируемого населения личный состав, помещение, связь и оборудование СПВР;

провести полное развертывание СПВР и подготовку к приему иразмещению населения;

поддерживать связь с организациями, выделяющими транспорт для СПВР;

руководить работой группы охраны общественного порядка, комнатыматери и ребенка и медицинского пункта;

организовать обеспечение эвакуируемого населения водой и оказаниеммедицинской помощи;

представлять сведения о ходе приема эвакуируемого населения.

5.3. Обязанности начальника группы регистрации и размещения.

Начальник группы регистрации и размещения несет ответственность за:

ведение персонального учета, регистрацию и размещение эвакуируемогонаселения;

обобщение, анализ и представление сведений о прибытии и размещении эвакуируемого населения,представление докладов в КЧС и ПБ, а такжеэвакуационную комиссиюВыселковского сельского поселения Выселковского района.

Он подчиняется начальнику и заместителю начальника СПВР, является прямым начальником личного состава группы.

5.3.1. При повседневной деятельности обязан:

знать руководящие документы по организации приема и размещенияэвакуируемого населения;

организовать подготовку личного состава группы;

разработать необходимую документацию группы по учету и размещениюприбывшего эвакуируемого населения;

изучить порядок прибытия на СПВР эвакуируемого населения и порядок его размещения;

участвовать в учениях, тренировках и проверках, проводимых администрацией Выселковского сельского поселения Выселковского района.

5.3.2. При возникновении ЧС обязан:

подготовить рабочие места группы и доложить о готовности группы к приему населения, выводимого из зон возможных ЧС;

распределять обязанности между членами группы;

организовать учет, регистрацию и размещение эвакуируемого населения, доводить своевременную информацию до эвакуируемых о всех измененияхначальнику СПВР о ходе приема и размещения прибывшегоэвакуируемого населения.

5.4. Группа охраны общественного порядка.

Начальник группы охраны общественного порядка несет ответственность за поддержание общественного порядка на территории СПВР;

организованный выход эвакуируемых на посадку в транспорт или кисходным пунктам маршрутов пешей эвакуации.

Он подчиняется заместителю начальника СПВР, является прямымначальником личного состава группы.

5.4.1. При повседневной деятельности обязан:

изучить схему размещения СПВР и настоящее положение;

организовать подготовку личного состава группы;  

участвовать в учениях, тренировках и проверках, проводимых администрацией Выселковского сельского поселения Выселковского района.

5.4.2. При возникновении ЧС обязан:

обеспечивать организованный выход эвакуируемых к местам временного размещения;

обеспечивать безопасность граждан и поддерживать общественный порядок на территории СПВР.

5.5. Медицинский пункт.

Старший медицинского пункта несет ответственность за:

своевременное оказание первой медицинской помощи заболевшимэвакуируемым;

госпитализацию нуждающихся в ней в лечебное учреждение;

контроль санитарного состояния помещений СПВР и прилегающейтерритории.

Он подчиняется заместителю начальника СПВР и является прямымначальником личного состава медпункта.

5.5.1. При повседневной деятельности обязан:

подготовить необходимые медикаменты и медицинское имущество, организовать их хранение;

осуществлять периодический контроль санитарного состояния помещений, предназначенных для размещения СПВР, и прилегающей территории;

установить местонахождение ближайшего лечебного учреждения и номерателефонов приемного отделения.

5.5.2. При возникновении ЧС обязан:

оказывать первую медицинскую помощь заболевшим эвакуируемым; госпитализировать нуждающихся эвакуируемых в ближайшее лечебноеконтролировать санитарное состояние помещений и территории СПВР.

5.6. Стол справок.

Старший стола справок несет ответственность за своевременноепредоставление информации по всем вопросам работы СПВР.

Он подчиняется заместителю начальника СПВР, является прямымначальником сотрудников стола справок.

5.6.1. При повседневной деятельности обязан:

иметь адреса, номера телефонов членов КЧС и ПБ и эвакуационной комиссии, ближайших СПВР; организаций, которые выделяют транспорт;

знать порядок установления связи с руководителями этих организации, подготовить справочные документы.

5.6.2. При возникновении ЧС обязан информировать эвакуируемое население о нахождении пунктов питания, медицинских учреждений, отделении связи и отделений Сбербанка, о порядке работы бытовых учреждений и их местонахождении и по всем вопросам, связанным с эвакуацией населения на данный СПВР.

5.7. Комната матери и ребенка.

Сотрудники комнаты матери и ребенка несут ответственность за оказаниепомощи женщинам, эвакуируемым с малолетними детьми, организует прием,регистрацию иотправку специальным транспортом беременных женщин иженщин с малолетними детьми после получения ими ордера на подселение.

 

 

 

Заместитель главы администрации

Выселковского сельского поселения

Выселковского района по вопросам

жилищно-коммунального хозяйства,

промышленности, строительства,

транспорта, связи и ЧС                                                                    Д.В.Олексенко